223‑ФЗ простыми словами. Способы закупок и основные правила

Кто проводит закупки по 223-ФЗ ?

   Закон № 223-ФЗ регулирует закупки государственных компаний и связанных с ними организаций. Под его действие подпадают:

• Госкорпорации, компании с госучастием (доля >50%) и публично-правовые компании.
• Естественные монополии (в сфере энергетики, ЖКХ и т. д.).
• Их «дочки» и «внучки» компании, в которых материнская компания владеет более чем 50% акций.
• Отдельные бюджетные и унитарные предприятия при закупках за собственные средства или средства субподрядчиков.

   Особенности закупок по 223-ФЗ гибкость и свобода для заказчика. Главное отличие 223-ФЗ Для заказчиков: можно разрабатывать собственные, в том числе неконкурентные, процедуры.

  Для поставщиков: Меньше требований — не все закупки публикуются в ЕИС, обеспечение заявки и контракта устанавливается по желанию заказчика. Гибкость договоров: условия можно более свободно изменять по соглашению сторон.

 Конкурентные тендеры в рамках 223-ФЗ заказчик может провести по-разному. Рассмотрим основные способы определения поставщика (подрядчика). 

• Аукцион — закупка, в которой побеждает участник, соответствующий требованиям заказчика и предложивший в ходе торгов самую низкую цену. Поставщики снижаются от начальной максимальной цены договора (НМЦД) на установленную в документации величину — «шаг» аукциона. Если цена снизится до нуля, борьба пойдет за право заключить договор. Тогда победит участник, который предложил наибольшую цену.
• Запрос котировок — закупка, в которой побеждает участник с заявкой, соответствующей требованиям заказчика и содержащей наименьшую цену. Отличие от аукциона в том, что в запросе котировок торги не проводят: участники указывают свою цену в составе заявки.
• Конкурс - закупка, в которой побеждает участник с заявкой, соответствующей требованиям заказчика и лучше других отвечающей установленным критериям. Одним из таких критериев может быть, например, опыт исполнения подобных договоров или квалификация сотрудников. 
• Запрос предложений - закупка, в которой побеждает участник с заявкой, наиболее полно отвечающей требованиям заказчика и содержащей лучшие условия. В отличие от конкурса, здесь участники могут улучшать первоначальные предложения и направлять заказчику окончательные.
• Иные способы тендера. Их заказчик может установить в своем Положении о закупках. Каждый установленный способ должен отвечать указанным выше требованиям из ч. 3 ст. 3 223-ФЗ

 Неконкурентные способы:

• Закупка у единственного поставщика: договор заключается напрямую, без проведения торгов.
• Другие способы: Заказчик может самостоятельно разработать любые процедуры (например, редакцию публикации, запрос цен).
• Неконкурентные закупки позволяют быстро заключать сделки, отменять их в любой момент и использовать гибкий регламент.

👉🏻 Подробнее: ссылка на источник