Россия легализует стейблкоины для ВЭД: новые правила, статус USDT/USDC и зачистка крипторынка

В России вступает в силу федеральный закон «О цифровых валютах и цифровых правах», который открывает легальный коридор для использования криптовалют и стейблкоинов во внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Экспортеры и импортеры получили право проводить трансграничные расчеты как напрямую, так и через лицензированных посредников. При этом Банк России подчеркивает: внутренний оборот цифровой валюты для оплаты товаров и услуг внутри страны остается под строгим запретом, за исключением узко оговоренных случаев.

Правовой статус USDT и USDC: «беспоставочный инструмент»

Одним из главных нововведений стало определение правового статуса популярных стейблкоинов USDT (Tether) и USDC (Circle). Ко второму чтению законопроекта была введена новая категория – «беспоставочный иностранный цифровой инструмент». Это означает, что данные активы больше не приравниваются к классической криптовалюте (поскольку у их владельцев есть эмитент, обязанный поддерживать паритет и осуществлять выкуп), но и не признаются ценными бумагами. Это правовой компромисс, позволяющий использовать их в расчетах, не наделяя эмитентов статусом финансовых организаций РФ.

Доступ для инвесторов и переходный период
Закон вводит дифференцированный доступ к рынку:

• Квалифицированные инвесторы смогут приобретать иностранные стейблкоины через российскую инфраструктуру уже с 1 сентября 2026 года.
• Неквалифицированные инвесторы получат доступ только в том случае, если Банк России включит конкретный стейблкоин в «белый список», предварительно оценив санкционные риски его эмитента (в первую очередь, Tether).

Для смягчения удара предусмотрен переходный период до 1 июля 2027 года. До этой даты пользователи могут сохранять доступ к своим активам через привычные, в том числе зарубежные, площадки. Однако после июля 2027 года все операции с криптовалютой должны будут проводиться исключительно через лицензированных российских посредников.

Жесткие требования к инфраструктуре и капиталу бирж

Центробанк уже опубликовал проекты нормативных актов, регулирующих три ключевых реестра: операторов информационных систем для выпуска цифровых финансовых активов (ЦФА), цифровых депозитариев и криптообменников.

Требования к организаторам торгов оказались весьма строгими: размер собственных средств должен составлять от 50 до 250 млн рублей. При этом в капитал разрешено засчитывать только надежные активы: цифровой рубль, средства в системно значимых банках, государственные облигации, акции высшего котировального списка и золото. Сама криптовалюта (включая биткоин) исключена из перечня допустимых активов для формирования капитала из-за ее высокой волатильности. Также биржи обязаны ежедневно рассчитывать рыночные цены цифровых активов и приостанавливать торги при блокировках со стороны депозитариев или негативных корпоративных событиях у эмитентов.

Хронология вступления в силу

• 21 июля 2026 г.: Принятие закона Государственной Думой.
• До начала августа 2026 г.: Общественное обсуждение проектов указаний и положений ЦБ.
• Осень 2026 г.: Вступление нормативных актов ЦБ в силу (через 10 дней после официальной публикации).
• 1 сентября 2026 г.: Старт работы инфраструктуры для квалифицированных инвесторов.
• 1 июля 2027 г.: Окончание переходного периода, полный переход на лицензированных посредников.

Резюме:
Закон создает долгожданный правовой фундамент для использования стейблкоинов в международной торговле России, что является жизненно важным шагом для адаптации экономики к санкционному давлению. Успех инициативы будет зависеть от того, насколько быстро ЦБ сможет выстроить работающую инфраструктуру и насколько эмитенты стейблкоинов будут готовы взаимодействовать с российскими лицензированными операторами в условиях санкционных рисков.


👉🏻 Подробнее: ссылка на источник