Практика ФАС по рассмотрению жалоб в сфере строительных закупок

ФАС России опубликовала аналитику по спорным ситуациям в строительных тендерах (44-ФЗ) за апрель 2026 года. Регулятор разобрал типичные ошибки заказчиков и выделил четыре ключевых правила проведения закупок:

1. Ограничение опыта участников: Заказчикам запрещено требовать, чтобы объекты капитального строительства, на которых участник получал опыт, относились к какой-либо конкретной инфраструктуре. Критерии опыта должны быть объективными и не ограничивать конкуренцию.
2. Четкость технического задания: Проект контракта должен содержать предельно ясные и однозначные требования к конечному результату работ. Любые размытые формулировки, которые можно трактовать двояко, считаются нарушением и легко оспариваются в ФАС.
3. Контроль допусков СРО: Уровни имущественной ответственности члена СРО в компенсационных фондах нужно сверять с поданными ценами уже после того, как электронная площадка раскроет ценовые предложения. Если заявленная участником цена превышает его лимит ответственности в СРО, комиссия обязана отклонить такую заявку.
4. Прозрачность изменений: Операторы электронных торговых площадок (ЭТП) обязаны рассылать оповещения о любых изменениях в закупке абсолютно всем поставщикам, которые уже подали свои заявки, а не только тем, кто просто скачал документацию.

---

💡 Выводы (Что это значит для рынка)

Главный вывод: ФАС России продолжает ужесточать контроль за строительными закупками, делая ставку на абсолютную прозрачность процедур и защиту добросовестной конкуренции. Регулятор закрывает лазейки, которыми ранее могли пользоваться недобросовестные заказчики или невнимательные подрядчики.

Что это значит для заказчиков:

 Сигнал к тому, что нужно максимально внимательно подходить к составлению документации. «Вода» в техническом задании или попытки «заточить» тендер под конкретного подрядчика через требования к инфраструктуре объекта теперь гарантированно приведут к отмене торгов и предписанию ФАС. Кроме того, закупочным комиссиям необходимо строго соблюдать алгоритм проверки заявок, чтобы не пропустить несоответствие цены и допусков СРО.

Что это значит для подрядчиков:

• Финансовая дисциплина: Перед подачей заявки нужно критически оценивать свои финансовые возможности и лимиты СРО. Подача цены, превышающей уровень ответственности в компфонде, теперь гарантированно ведет к отклонению заявки на этапе оценки предложений.
• Защита своих прав: Подрядчики получили мощный инструмент для обжалования. Если заказчик прописал двусмысленные требования к результату работ или необоснованно ограничил требования к опыту (привязав его к конкретной инфраструктуре), такую закупку можно и нужно оспаривать, опираясь на свежую практику ФАС.
• Информационная безопасность: Теперь участники могут быть спокойны, что важные изменения в тендере (например, отмена или перенос сроков) не пройдут мимо них, так как оператор ЭТП обязан лично уведомить каждого подавшего заявку.

👉🏻 Подробнее: ссылка на источник